旅宿業缺工紓解有解方 中階移工開放投入四大職類：房務、清潔、櫃檯、餐飲。

因應旅宿產業長期面臨人力短缺問題，行政院近日通過相關政策，正式開放中階移工投入旅宿業，可從事房務、清潔、櫃檯與餐飲等四大類工作，盼藉此補足基層人力缺口，穩定旅宿服務量能。交通部觀光署表示，此次政策方向已在行政院院會中拍板，並納入「跨國勞動力精進方案」整體規劃，預計最快將於明年第一季啟動實施。

立法院交通委員會日前針對國際旅客回流與旅宿業缺工現況進行專題討論，觀光署指出，依過往調查資料顯示，旅宿業房務與清潔人力缺口達數千人，對營運與接待品質造成不小壓力，因此有必要透過多元人力政策補強。在配套條件方面，觀光署說明，業者若欲聘用中階移工，須同步提高本國勞工薪資，原則上採取「一比一」方式，也就是每為一名本國員工加薪，才能增加一名移工名額；同時，移工聘用人數亦設有上限，避免過度集中使用外籍人力。

此外，相關規劃也訂有薪資與語言門檻，初步方向為月薪不得低於新台幣3萬2000元，並需具備基本華語溝通能力。實際適用條件與細節，仍將以勞動部後續公告為在開放對象上，目前政策僅適用於觀光旅館與一般旅館，民宿尚未納入此次移工開放範圍。移工來源國則將優先考量政府既有海外人力布局地區。

部分旅宿業者對政策表示正面看待，認為疫情後觀光需求明顯回升，但基層服務人力長期不足，已成為產業結構性問題，適度引進外籍人力，有助穩定營運與服務品質；同時也期待政府在制度上提供更完整的配套與行政支援。

勞動部指出，正與衛福部等相關部會，依行政院指示，在本國勞工就業優先、兼顧照顧品質與減輕家庭照顧負擔等三原則下，謹慎評估外籍幫傭政策，並廣納社會各方意見，正進行評估中。

現行家庭申請外籍幫傭門檻高，每戶以一人為限，且要符合家中有三名以上的六歲以下子女，或有四名以上十二歲以下子女，且其中兩名為年齡六歲以下，或將家中老幼成員的年齡計算點數加總，滿十六點才能申請。勞動部統計，截至今年七月底，外籍家庭幫傭人數僅兩千人。

賴總統九月接受自由時報專訪時，觸及女性勞動力釋出，他說，未來擬讓家庭只要有一個小孩就能聘請家庭幫傭，且不一定要六歲以下，十二歲以下也能聘請。此政策引發勞工團體、托育團體及家事業者反彈，據了解，政院官員近來數度與相關團體交換意見，正擬定政策方向與相關配套措施，以及衝擊影響評估，因此未與十月卅日通過的「跨國勞動力精進方案」一同公布。

原文見：httpsl//udn.com/news/story/7266/9115456

截至114年1月底，全臺依法聘僱的家庭看護移工已達19萬7,742人。然而當家庭看護移工因故遭遇重大傷病時，雇主將面臨移工的重病照料及被看護者無人照顧等困境。因此，勞動部建立家庭看護移工重大傷病整合服務，雇主只要向各地方政府的移工諮詢服務中心或1955勞工諮詢申訴專線通報，後續地方政府將啟動單一窗口整合服務模式，派員關懷訪視，瞭解移工的身心狀況及雇主的家庭照顧需求，並提供最適切的轉介、諮詢及協助。

此外，地方政府也會協調駐臺辦事處聯絡移工的母國親屬，並依家庭看護移工之需求提供支援服務，包括安置服務及醫療協助等。同時，提供雇主必要的支援，包括協助申請「擴大聘僱外籍家庭看護工家庭使用喘息服務」或「聘僱外籍看護工家庭短期替代照顧服務」。另1955免付費專線將於接獲通報1個月後主動關懷追蹤雇主及移工之狀況，確保雙方均已獲得妥善協助。

勞動部表示，家庭看護移工重大傷病整合服務的實施，可提供雇主整合性的協助，並確保家庭看護移工能在健康、工作、生活上獲得支援，藉此強化勞資雙方和諧，促進勞雇雙贏，如欲瞭解該機制之相關細節，亦可撥打1955免付費專線諮詢。

原文見：勞動部 2025-04-29

1. 困難照顧服務加計費用為合理安排，並非歧視或剝削
   在照顧實務中，針對重度失智、體重超重、有攻擊傾向等困難個案，需投入更多人力與風險管理成本，服務人員也需具備更高的技巧與應變能力，因此多數照護服務制度（包含醫療、長照、自費居家照顧）皆設有「困難加費」之機制。本計畫試辦單位是參考市場既有作法，提出合理收費方式，反映服務負擔，保障照護品質與人員安全。
2. 市場自費照護服務普遍存在加費機制，試辦計畫未超出行情範圍
   就目前民間鐘點看護、自費居家照護市場而言，針對困難照顧情形（例如需要二人協力移位、深夜照護、配合複雜醫療指示等），普遍都有加費設計，費用範圍不一，以保障照顧人力之合理酬勞，並維持服務的永續性與品質。本次試辦計畫所設定之困難加費（每小時100至600元），並未高於自費居家看護收費行情，更非「坐地起價」或「暴利剝削」的情形。
   「多元陪伴照顧服務試辦計畫」之收費係由各試辦單位依照所在地區物價與實際營運成本訂定。目前僅有南投、台中2家試辦單位服務費用最低（南投4小時1000元、台中4小時1200元），並參考自費居家看護照顧困難個案的收費方式，視困難個案另行收費100-600元，仍未超過自費居家看護市場最高660元，屬合理範圍內的彈性調整。
3. 多元陪伴工作者皆具備基本專業訓練與持續在職教育
   所有參與計畫的多元陪伴服務人員，不分本國籍或外國籍，皆須完成90小時照顧服務員訓練，並於實際排班前完成20小時職前教育訓練。每年另須完成20小時在職進修。勞動部亦提供包含基本生命徵象、感染控制、急救訓練、失智症精神行為照護、轉移位技巧等多元課程，協助服務人員提升專業與服務品質。
4. 補助僅限開辦初期，設有明確條件與門檻
   對試辦單位之補助僅限計畫初期，並設有明確申請條件。包括：提供實際服務累計超過1,000小時以上、完成人員職前教育與訓練、設置專責督導、落實品質管理等，方可申請開辦費補助（首年一次性補助辦公空間與設備費約50萬元、督導人事費約50萬元）。若服務量未達標，將無法申請任何補助。此補助設計為協助試辦單位啟動服務、提升可近性，並不涉及營利補貼。
5. 持續滾動檢討、蒐集意見、優化制度設計
   「多元陪伴照顧服務試辦計畫」為協助民眾因臨時、短期、緊急等彈性照護需求而設計，針對外界提出的訴求與關切，我們也將積極蒐集各方意見，在未來試辦成效評估中納入檢討。
   照顧服務的本質應以人為本，亦需尊重照顧人員的專業與勞務價值。我們會保障照顧人力之合理酬勞，也會持續與各方溝通，確保制度兼顧彈性、品質與公平，打造更可負擔且永續的照護環境。

未來將依試辦成果持續滾動檢討服務模式與收費標準，讓照顧資源更加多元、彈性，也協助勞工家庭在工作與照顧間取得平衡，能續留職場、穩定就業。

原文見：勞動部 2025-04-08

立委陳菁徽今在立院衛環委員會質詢80歲以上巴氏量表免評的上路時程。洪申翰先是澄清，部分政治人物批評沒有馬上實施是行政怠惰，這說法對勞動部同仁並不公平。

洪申翰表示，立法院去年底三讀通過就服法修正案，勞動部在1月17日便召開跨部會會議討論後續因應，因為很多重症家庭擔心看護移工將棄重擇輕，因此勞動部設計的配套措施必須確保重症家庭日後能找到照顧資源，避免引發移工聘僱市場失序。

洪申翰表示，現在在做的幾件配套，除了修訂法規，也會以兼顧重症權益為前提設計雙軌分流，讓重症家庭能以簡便方式申請外籍看護，地方長照中心、相關單位為此必須增加人力，還要找財源、召募、訓練人員，這需要幾個月的時間；也需要跟移工來源國討論增加引進移工人數，而來源國也得考量訓練量能，在高度壓縮的作業程序下，最快也要六個月的時間才能上路。

開放80歲以上長者免巴氏量表評估後，勞動部預估將有53萬人取得聘雇資格，洪申翰表示，據過去資料推估，可能會有將近10萬人申請外籍看護。勞動部官員補充說明，希望能拚7月底前上路。

原文見：聯合報 2025-03-19

衛福部會同勞動部於去（112）年9月邀請身心障礙、罕見疾病、失智症、家庭照顧者等民間團體及醫療長照專家學者等共同研商簡化外籍看護申請流程，獲致共識不應以年齡劃分，而以家庭照顧需求，採取多元認定方式，免除巴氏量表評估，簡化民眾申請聘僱外籍看護工程序，並自去年10月13日起實施3類對象適用多元免評資格，包括：1.使用長照服務（居家、日間或家庭託顧服務）連續6個月以上、2.輕度失智症（鬆綁只要1名神經科或精神科專科醫師評估即可）及3.擴大增加重度呼吸障礙及中度吞嚥障礙等中重度特定身心障礙項目至14項。多元免評自去年10月起實施至113年4月止，8個月來整體申請外籍看護核准6.2萬人中，已有3.2萬人超過一半採用多元免評；其中80歲以上高齡者多元免評核准2.3萬人，占全部多元免評核准人數7成以上，為多元免評主要受益者，同時也滿足未滿80歲符合免評資格者均可一體適用，真正達到簡政便民成效。

發展署特別澄清指出，民眾到指定醫療機構或診所評估病症暨失能診斷證明暨巴氏量表的費用大約是1,500元；去年10月多元免評實施之後，高齡長者、特定病症或中重度特定身障者不用額外花費，只要以既有使用長期照顧服務紀錄證明文件、失智症等特定病症診斷證明或中重度特定身障證明就能認定免評，不需多花錢、也無需取得多項證明文件。

發展署補充，外界屢有反應，應再檢討擴大多元免評適用範圍，包括一定期間內曾有聘僱紀錄者、經醫療認定屬不可逆轉之特殊病症、或居住偏遠地區醫療評估資源不足等情形，也應一體適用多元免評對象，勞動部將傾聽各界意見，持續會商衛福部、相關團體及醫療專業意見，積極檢討擴大多元免評適用對象；另將儘速推動公益團體等聘僱外展移工，提供健康及亞健康高齡長者多元陪伴照顧服務，兼顧雇主彈性需求及移工勞權保障。
原文見：勞動部 2024.6.9